【中美博弈】全球氣候峰會,中美目標大不同

民進黨政府主張綠能、也常講要積極參與國際活動。可面對全球峰會各國定下的碳中和排放議程表,蔡政府卻安安靜靜,似乎這件全球矚目的大事與台灣無關。證明民進黨所有的政治主張,根本不是真正為台灣前途發展的政治考量。
中美面對這個全球氣候變遷,美國在川普退出巴黎氣候協定之後,等於在追求碳中和的目標上缺席的。拜登上台回歸,但卻是要來當老大立規矩,且是針對中國這樣的開發中國家而來。
美國在全球氣候峰會上定下了2050要達到碳中和的目標,而中國是定於2030達到這個碳排放高峰值、2060要達到碳中和的目標。什麼叫碳排高峰值,就是碳排放的最高點,並自始往下降。碳排高峰值的訂定,對於已開發國家是早就達成的高峰值,但對開發中國家的發展不利,是起跑點不同的限縮。
已開發國家在整個的產業全球化的布局下,大都已經過高峰值,因為低端高耗能的產業早就外移, 將生產所造成的碳排放問題轉嫁給未開發及開發中的國家。因此美國訂出的2050年,已經起跑至少20年;而中國訂下的目標是在30年之內達成,但西方仍在迫使大陸為碳排放問題負責。
美國2050的目標做得到嗎?中國大陸國家主席習近平在峰會上發言的兩個主軸、三個重點,第一個主軸就是告訴大家尤其是告訴美國這些已開發的國家,氣候問題是全球性的問題,應該以國際法做基準,不該由美國在定標準;二是全球問題應以聯合國作為國際的核心體系,不是美國在畫為來國際體系的藍圖。
三個重點,一是要共同合作,不要相互指責。暗示美國不要老是拿碳中和做為戰略手段打壓令一個大國,大家要合作就不能任性想來就來想走就走、想定規矩就自己定規矩,不能自己走前面就責備別人,自己走不到就開始甩鍋。二是要持之以恆,不要朝令夕改。美國曾經落跑過,政黨輪替沒關係,對國際承諾的政策要持續。誰敢說下一個四年仍然是拜登繼續連任而不是共和黨呢?三是大家要信守承諾,不要言而無信。這幾年全球都砍在眼裡,美國一輸就改規則撕毀承諾的事情不勝枚舉,大陸這句話就是告訴大家,中國追求合作,會兌現承諾,希望美國也能夠做到。
中國大陸是把它當作國家發展的永續戰略目標,是為中華民族永續發展必要追求的目標,同時也是人類命運共同體所要承擔的責任。和美國要將它當作戰略工具是完全不同。中國大陸加入巴黎協議之後,不想被掐住發展就要拚綠化與基建。為什麼?假若繼續再依賴石油做為主要發展所需的能源,被人掐脖子怎能成為大國強國呢?產業要持續發展,又不要被限制於能源結構中,所以十四五計畫中,列出多向以發展新能源為基礎的新基建項目,一方面逐步擺脫對石油的依賴,另一方面也為全球環保減煤減碳。
中國大陸的植被面積占全世界只有2.9%,但這幾年植樹占了全世界25%,將沙漠綠化禁止濫砍濫伐當作政治目標在究責在保護。另外,則是大力發展建立在新能源基礎上的新基礎建設,而美國現在還在追傳統的基礎建設。中國大陸的鋰電池產能占全球73% ,綠能占全球30%、綠能專利占全球的29%;2020年電動車占全世界的41% ,預估到2021年中國電動車占全球50%。
過去的能源是可以規劃,進口多少石油、挖多少的煤、蓋多少的核電廠來產生能源;未來是看天吃飯,太陽能電板、水力發電、風電。中國大陸早在經營東北、漠北、西北人煙罕至之地轉變成有效的能源供應點。從上述成果可知,大陸訂下2030年達到碳排放高峰值,此後用30年的時間達到碳中和的目標,不是在畫大餅,也不是為了與美國比拼,而是把它當作國家生存與發展至關重要的目標。

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