【中美基建大PK】後疫情時代 國家發展靠基礎建設拚輸贏

繼簽署1.9萬億美元的新冠疫情紓困法案之後,美國總統拜登又於3月31日宣布推出史上最高耗資高達約2.25萬億美元的「基建計劃」,白宮也不斷宣誓推進計劃的堅定決心。
近兩年有去過美國的人,大多會驚訝於這個世界第一強權在民生基礎建設上的破敗,美國交通部長布蒂吉格在白宮記者會上回答有關「基建計劃」的問題時,他聲稱「自己無法滿意於中國人能比美國人享受到更好的鐵路交通,美國人才應該擁有最好的」,雖然其發言無知又傲慢,仍是不甘地承認美國基建水平不如其他國傢的事實。

中國大陸去年底頒布「十四五計畫」,其中最引人注目的便是「新基建」。美國拜登政府在3月底也提出美國史上最大基建計畫,不惜加稅、印鈔、舉債也要做,為的就是讓美國「重新啟動」,到底什麼是基礎建設?包含哪些項目?中美基建計畫內容有何不同?

所謂「基礎建設」,顧名思義指有利於社會民生發展所進行的軟硬體建設,目的是保障社會、國家及個人的安全、生活與進步,從最基礎的公路、鐵路、水電、通訊、教育、衛生醫療、防災等等,都是基礎建設涵蓋範圍。

去(2020)年,突如其來的新冠毅情至今尚未減緩,中國大陸展現了其體制的優越性,有效地控制「全國一盤棋」,調度人力、物力的管控,從雷神山到火神山醫院的十天完工奇蹟;到地無三里平的貴州,在十年內擁有通六省的6條高鐵;到粵港珠澳的大灣區,透過跨海大橋、海底隧道建設而達到的一體化進程;到一支手機解決80%~90%的民生問題、雙十一便捷快速暢通的物流,通通是奠基在基礎建設完善的立基點上。

美國曾是許多國家仰望的對象,三軍壯盛的陣容到NASA的太空事業,燈火輝煌的紐約夜景、令人嚮往的郊區HOUSE住宅環境等等,如今卻令人感到三十年河東、三十年河西的感慨。
美國鐵路在1910年時就已達到總長度254250公里,擁有250萬名員工,是世界第一。而「世界經濟論壇」的報告顯示,美國的基礎建設在全球排名掉到第13名。在世界主要先進國家中,美國竟然是唯一沒有高鐵的國家。

這樣的發展過程肇因於艾森豪總統在戰時的體驗,他參考德國的經歷,認為鐵路造價高昂耗時日發展州際公路系統,至至2013年,州際公路總長度已達47,856英里(77,017公里)。州際公路系統經過美國絕大多數主要城市,和其他工業化國家不同的是,大城市的市區幾乎都有州際公路經過,這是二次大戰後城市向外不規則延伸的結果。公路取代鐵路之後,鐵路只剩下貨運、觀光、區間的功能,逐漸失去長途客運的功能。

中國大陸在公路、高鐵之外,則保留老基建設施發揮新功,成為「扶貧」工程的重要環節。更多內容請看影片


 

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