台灣民選代表沒說的事:拜登X習近平電話會談和蘭德報告一起看,蔡政府快哭了

美國總統拜登於美東時間10日晚間與中國大陸國家主席習近平通話2小時,這次上任以來第一次和大陸最高領導人的電話會談。拜登11日表示兩人相談甚歡,還提到大陸的鐵路建設及動力汽車發展。白宮也對外披露談話摘要(下圖) ,大陸中央電視台的報導重點為習近平再次強調中美合則兩利,鬥則俱傷的立場;並重申台灣、香港及新疆議題屬中國內政,美方應尊重中國的核心利益。綠媒高調宣傳的是拜登高度關切大陸的人權問題、台海問題等內容;我外交部也隨即表達感謝,並強調台美關係在拜登上台後仍舊緊密。不過,從白宮新聞稿來看,似乎並非如此。

一通行禮如儀的電話會談,大家各自表述無可厚非。不過,拜登上任後,美國重量級的蘭德智庫在2021/01/22發布的《實施克制措施:美國改變區域安全政策,實施現實主義的「克制大戰略」》報告中,作者闡述在「克制大戰略」下,美國對關鍵地區的安全政策將如何改變,確定了未解答的關鍵問題,並提出了制定此方案的政策影響的後續措施。

在報告的第三章〈亞太地區〉的第一節〈美國對華政策〉中提到,「克制大戰略」的擁護者明確表示「不可能支持美國對中國入侵台灣時進行武裝干預」 (It is unlikely that advocates of restraint would support an armed intervention by the United States in response to a Chinese invasion of Taiwan) 。

此外,「克制論者呼籲美國與臺灣的關係應降級,……,這表明這些分析家不認為控制該島(台灣)會讓中國主導該地區,因此不認為中國的入侵值得美國使用武力」(Calls by advocates of restraint for the United States to downgrade its relationship with Taiwan,…suggest that these analysts do not believe that controlling the island would allow China to dominate the region, and so do not believe that a Chinese invasion would merit the use of force by the United States)。

看到這裡,也不難理解台美之間一點雞毛蒜皮也要拿來大內宣的背後心態,也說明了蔡政府首次在農曆新年祝賀大陸人民,不只是黃鼠狼給雞拜年,而是清楚認知不得不和緩兩岸關係的危機感。在蘭德報告中,台灣就是美國對外政治攻防與利益交換的籌碼而已,任何關係都不及「美國利益」來得重要。而此時,拜登政府看重的「美國利益」在哪裡,已經不言而喻。蔡政府的「聯美抗中」路線已瀕臨崩潰。

台灣後續在兩岸關係上的實際作為,是否改變對大陸的敵對態度,才是確保台海和平的關鍵,農曆年前蔡英文對北京喊話,「只要北京當局有心化解對立,我方也願意在符合對等尊嚴的原則之下,共同促成有意義的對話」,這種無視於己方長期抹黑大陸的敵對行為,還想把球扔給對岸的作法,更暴露出蔡政府玩火自焚導致台灣在兩岸關係上的被動。真有心修復兩岸關係的話,無彷拿香跟拜美國爸爸,從禁止官員使用「武漢肺炎」、「中國病毒」等歧視大陸的用語做起吧!

蘭德智庫「克制大戰略」原文連結 Implementing Restraint:Changes in U.S. Regional Security Policies to Operationalize a Realist Grand Strategy of Restraint

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