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【理性鋒爆】有政府會硬拗?拜登政府「美國最新對台聲明」的玄機

文/ Mission密訊 2021-01-30 20:14:00

引言:美國國務院的最新對台聲明,以「台灣民選代表」稱呼蔡英文,超打臉民進黨大內宣的「台美關係堅若磐石」。酸綠營政客絕非本文重點,除去外交辭令之外,這份聲明中真正的玄機在哪?台美關係進入土石流階段了嗎?

美國國務院的對台聲明原文

先來看美國國務院的對台聲明全文翻譯,關鍵字以紅色表標示--
美國注意到中國不斷企圖恐嚇包括臺灣在內的鄰國的模式。我們敦促北京停止對臺灣的軍事、外交和經濟壓力,轉而與台灣民選代表(Taiwan’s democratically elected representatives)進行有意義的對話。
我們將與盟友站在一起,促進我們在印度洋-太平洋地區的共同繁榮、安全和價值觀,這包括加深我們與民主臺灣的關係。美國將繼續支持和平解決兩岸問題,符合臺灣人民的意願和最佳利益。美國維持其在中美三公報、《台灣關係法》和「對台六項保證」中的長期承諾。我們將繼續協助台灣保持足夠的自衛能力。我們對台灣的承諾堅如磐石,有助於維護台灣海峽兩岸和本地區的和平與穩定。

首先,相較於川普時代對中國大陸的相關發言,那種姿態高人一等或輕蔑嘲笑的態度,「敦促北京」是相當和緩的語氣。期望北京與非官方稱呼的「台灣民選代表」(就是蔡政府)進行對話。
其次,什麼是「有意義的對話」?當然不是各說各話,而是能維持台海和平的對話。這是為了促進「在印度洋-太平洋地區的共同繁榮、安全和價值觀」,台美關係是在這個前提下深化,而不是放任台灣成為印太區域和平的變數,甚至影響到美國在亞州的戰略布局。
再來是談到美國對兩岸關係的態度,這話其實是說給北京聽的--「支持和平解決兩岸問題」,這是基於《台灣關係法》和「對台六項保證」。「對台六項保證」是1982年《八一七公報》簽訂之前,美國雷根政府給台灣的定心丸,以往不會拿到檯面上說。去年被川普要求解密攤開。而在台美關係上,「對台灣的承諾堅若磐石」指是基於《台灣關係法》和「對台六項保證」的承諾。

「對台六項保證」的內容包括美國未同意對台軍售設定期限、美國並不尋求為台灣與中國大陸之間作調停、美國也不會施加壓力要求台灣與中國大陸談判、美國對台灣主權的長期立場沒有改變、美國並無計劃修改《台灣關係法》,以及《八一七公報》的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。「對台六項保證」的第一、六項更大意義是為保障美國軍工產業的利益,其餘四條就是美國不介入兩岸關係的談判。因此,綜觀拜登政府在聲明中的表態即是:
一是在中美關係及兩岸關係上,回到雷根時代的「一三六政策」(一法、三公報、六項保證),也就是雷根時代的「如何解決台灣與中國之間的問題,那是中國人民自己的事」。
二是從對中華民國總統稱謂上的改變,表態台美關係的客觀事實,就是非官方的定位。這也是為了讓台美關係回到適當的位置,讓中美關係回復到正常軌道的必要步驟。
三是拜登政府將一反川普時代將兩岸關係攪成台海火藥庫的作法,力求亞太區域穩定,緩和中美對抗引起的緊張局勢,以不付出更多代價為前提,維持美國在印度太平洋區
域內的影響力。

對於這樣一份可說是台美關係急轉彎的聲明,我方外交部推特頁面上,還在混淆視聽的感謝「美國對民主台灣的支持堅如磐石」。蔡政府這種自欺欺人的說法,完全無益於解決台灣的外交困境。就像蕭美琴明明就是駐美代表,卻被稱為駐美大使,連一張美國總統就職典禮的邀請函這樣的小事都要騙。拜託,中華民國跟美國早就斷交了,面對現實好嗎?

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