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RCEP包東南亞,台灣慘了?美國將用台海換南海?

文/ Mission密訊 2020-11-23 01:58:33

引言:RCEP自2012年發布後,蔡英文在2016年的就職演說中強調要爭取加入RCEP。等到RCEP簽署名單公布後,蔡政府卻說RCEP對台灣影響不大。RCEP是新亞洲主義的來臨,當中國大陸的政經實力有機會超越第一島鏈,美國會不會用台海換南海的戰略布局?


RCEP「區域全面經濟夥伴協定」共有15個國家參與,是東協等亞洲國家整合再進化的升級版,將進一步統一區域內貿易規則與消除關稅障礙,只要超過九個RCEP參與國國會批准同意後,RCEP即達成生效條件。生效後,除了部分項目立即實施零關稅外,其餘項目在未來十年內降至零關稅。此外,RCEP將間接達成中國、日本、韓國間的第一個自由貿易協議,讓未來中日韓FTA、中日FTA將以RCEP現有基礎下繼續談判。
RCEP生效後,未來貿易的中間產品可以來自RCEP的任一個國家,因此有助區域內的產業鏈分工。以 2004 年中國與東協FTA簽署以來,雙方貿易總額不斷增加,2020年東協甚至成為中國最大貿易夥伴。由此可見,貿易協定均有助各方經濟成長,產生巨大的「貿易創造」效應。
RCEP自2012年發布後,蔡英文在2016年的就職演說中強調要爭取加入RCEP。等到RCEP簽署名單公布後,蔡政府卻說RCEP對台灣影響不大,貌似看不上這個全球最大區域經貿組織。當愈來愈多的經貿專家發表台灣被排除在RECP之外的嚴重性後,經濟部又歪曲事實帶風向,說台灣如果加入RCEP,就是承認一國兩制,言下之意就是「RCEP是阿共的陰謀」。那當初信誓旦旦地要加入,難道都是在為一國兩制努力嗎?
說到底,這都是從台灣執政者的角度欺騙人民,大內宣只有30%的產業受影響,不足為慮。但是蔡政府隱而不言的是,這30%的產業是塑膠、石化、紡織、機械等具有競爭力的傳統產業,而且就業人口眾多。全國工業總會秘書長蔡練生就直言,RCEP對台灣的高科技產業影響不大;但機械、塑化、紡織等產業,出口金額卻是兩位數衰退,紡織更創下歷年同期最大減幅。
RCEP自2012年就被提出,蔡政府也進入第二任期,卻在近日才找四大產業閉門座談要幫助產業升級,會不會太晚啦!台灣螺絲公會理事長蔡圖晉日前受訪時相當擔憂,疫情已經讓全球單量下滑,加上台幣走強,出口商們不斷承受匯損,台灣螺絲工業出口排名世界第三,2018年產值從1760億、2019年1430億,降到今年要超過1100億都很難,若被排除在RCEP之外,將被課5至30%關稅,恐怕有不少業者將面臨關廠危機。
台灣周邊的兩個主要貿易協定,包括中國主導的RCEP,以及日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。台灣被RCEP拒於門外,加入CPTPP又遙遙無期。面對這樣嚴峻情勢,蔡政府卻只能給出業者要自立自強開拓歐美市場、拉高產業門檻提升競爭力等廢話。
其實,自兩岸ECFA到期之前,蔡政府便對美台FTA寄予高度期望,對美國有求必應,甚至主動提出進口美國萊豬。但是,若以「台美貿易」與「兩岸貿易」今年六月數據來看,台灣跟美國進出口占貿易總額13.2%,同期台灣跟大陸進出口占貿易總額35.9%。更何況美台FTA要挑戰「一個中國」原則,所以美國才遲遲未與我方簽署。如今美國總統大選結束,無論是拜登還是川普,都無須再打台灣牌。
有學者說RCEP是新亞洲主義的來臨,首先從南海說起,若從中國大戰略的角度來看,中國大陸近年在南海建礁為島,這是化被動為主動。為比免引起其他國家的恐懼,繼而推動〈南海行為準則〉,預計在2021年2月簽署完成,未來在南海可有化解紛爭的公平標準,以確保各國利益。RCEP的會員國多是一帶一路中的東南亞國家,必能能建立更緊密的經貿與外交關係。

中國大陸透過RCEP、南海島礁建設及一帶一路,實現了南海諸國的新型外交關係,拓展經貿往來,從而確保西南的穩定。屆時美國還能在南海指手畫腳嗎?當中國大陸的政經實力有機會超越第一島鏈,美國會不會用台海換南海?
 

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