【台師西進】惠台政策兩周年,大陸高校明確拒絕「台獨教師」,赴陸台籍教師的現況到底如何?

引言:「惠台31條」之後,去年中國大陸又推出升級版的「惠台26條」,加碼吸引境外高教人才。陸委會與綠媒合力傳播赴陸西進教師的負面消息,教育部在政策上祭出罰責阻擋台師西進,對於台灣4萬名流浪教師的生計毫無辦法,這樣檔得住人才往機會多地方發展的浪潮嗎?自兩年前台灣教師大舉西進,真實的發展情況又如何?

隨著中國大陸走向國際化,延攬境外人才本就是大勢所趨。中國大陸國台辦、國家發展改革委在2018年3月公佈的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱「惠台31條」),在台灣曾引發熱烈討論與攻防;隨後各省也陸續出臺各自的惠台政策,加碼吸引境外高教人才。2019年11月,又發布了升級版的「惠台26條」。

綜觀惠台26條的內容,除延續31條的內涵之外,著重在「為台灣企業及台灣同胞提供同等待遇」。對台企來說,大利多是放寬台灣企業參與大陸5G技術研發(受惠者有台積電、聯發科、日月光等)。對於延攬優秀台灣人才,更具有指向性的措施是:
* 台灣人可在大陸駐外使領館尋求領事保護與協助;
* 在大陸高校任教的台籍教師,承認其在台灣的學術成果及年資;
* 有台灣居民居住證的台籍教師及台生,可申請公派留學、獎學金;
* 台灣運動員以「本土內援」身份參加中國大陸的體育職業聯賽等措施。

台灣流浪教師問題嚴重,根據高教工會統計,107學年度全國有4萬1880名大專校院兼任教師,包含三部分,其一為還在攻讀博士班,在校內兼課,以累積教學經驗,另一種為業師,第三者則為以獲得博士文憑,卻無法獲得全職教職的「流浪教師」。目前中國大陸至少18個省市都有台籍教師,在高校任教的台籍高校教師粗估已達1600多人。

自「惠台31條」發布至今已逾兩周年,中間雖因總統大選而傳出雜音 (網傳政策將緊縮台籍教師赴陸任教的管道),仍有多所大學開出優渥的條件吸引台籍教師赴陸任教。大陸現在力拼600所地方型大學轉型為實用型大學,類似台灣的科大,盼能提升技職教育。

根據去年(2019)七月遠見雜誌報導,廣西某公立學院招募台籍教師的招聘函,開出助理教授到副教授年薪人民幣21至32萬元(約95至145萬新台幣),當時在校園引起相當的話題。現在即使是新冠疫情期間,福建閩南師範大學(中國高校排名第368名,福建省第8名)在今年3月下旬向台灣教師發出「2020年招聘啟事」,年薪NT$100萬起跳,最高可到NT$235萬。

根據《兩岸犇報》報導,今年大陸高校招聘台籍教師的條件中,最引人注目的是其中兩項:一是具博士研究生資格的台灣人士即可應徵,且年齡限制上升到62歲以下(之前大多是45-50歲以下);二是特別強調「擁護祖國和平統一大業,政治上無『台獨』傾向」。據赴陸的台籍教師說,多所大陸高校今年已在招聘網頁上清楚註明這項要求,明確拒絕某些來大陸賺人民幣回台灣就黑中國的「台獨老師」

大陸許多排名在300到100名的大學,招聘海外人才的待遇多半可到達新台幣100萬。以浙江工商大學(中國高校排名第134名,浙江省第6名)為例,年薪制的各項津貼如下:

一般來說,大陸高校教師的收入結構,包括工資性收入和非工資性收入兩大部分。工資性收入包括:基本工資、績效工資、獎金、福利費等;非工資性收入包括:科研收入、校外講課收入、評審費、稿費等。以上圖F類換算月薪發放,所得稅稅率20-25%(差異在6萬人民幣的免稅額及其他扣項),差不多是台灣助理教授的月薪。

大陸高校教師的校外專題演講2小時收入約在1000-1500人民幣,如果是有名的教授至少在3000人民幣以上。也有台籍教師對校外講座邀約來者不拒,一方面是為增加收入,另一方面則是廣結人脈,為以後可能的機會做準備。

若是單從薪資待遇來看,大部分教師在基本月薪待遇並沒有傳說中的兩三倍,但是助理教授職級的科研啟動費至少有20萬人民幣;若是一線城市以外地區,甚至低於台灣。自農曆春節之後,因新冠疫情延遲開學,大陸全學段的學校開始線上教學,大多數台灣教師被允許下學期再回校。兩年前台灣教師大舉西進,真實的發展情況如何?目前綠營大內宣赴陸任教的負面訊息,說實在的,負面訊息再多也無法解釋,為何還是有不少台灣教師選擇在大陸發展不回台。本篇後續將有三位台籍的高校教師分享他們在大陸的求職、任教情況與生活體驗。

參考資料來源:
關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施(簡稱26條)
「直指台灣高教痛點!」大陸對台教授的招聘函厲害了
聯合新聞網2019.09陸洪荒之力攻5G 台系鏈進補
72台專家入中國千人計畫 逾1600台師在陸任教
兩岸?報2020.04閩南師大年薪兩百萬招台師
2019-2020閩南師範大學排名
2019-2020浙江工商大?排名
浙江工商大學公開招聘專任教師等公告(2020年)
    

 

相關文章