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讓港獨逃竄的《港版國安法》,為什麼讓某些台灣人極端害怕?港台國安法的比較

文/ 櫻桃芭蕉 2020-07-19 23:38:48

台灣網民有三寶:謾罵、嘲諷、懶人包。《港版國安法》一出,三寶盡現之外,台灣的專家學者名嘴也紛紛表示,《港版國安法》是以北京的意志全面凌駕於香港之上、表達對港府的不信任、北京要拆毀「一國兩制」等論點。整體而言,目前的批評內容,情緒勒索大過法學討論。

首先,《香港基本法》第一條及第十二條的內容,即可說明為什麼北京有權力直接為香港立法。香港已經回歸中國23年了,原本在2002年《香港基本法》第23條(國安條款)要立法,卻被香港立法會延宕17年未能修訂完成,造成香港的國安漏洞,「反送中」抗議演變成「港獨」暴亂,全世界都看到了。

綜觀《港版國安法》的內容,與台灣的《國安五法》、《反滲透法》的比較

1. 香港沒有死刑,最高刑期是無期徒刑,符合廢死團體強調的人道主義精神,以及給冤錯假案修正機會。
2. 大多數刑罰是3年以上10年以下有期徒刑,台港皆同,且台灣的法條大多附加「得併科罰金」,《港版國安法》只有恐怖活動罪有罰金/沒收財產。
3. 《港版國安法》的主要打擊對象為境外勢力與台灣政治組織;台灣的《國安五法》則特別針對中國大陸加重刑責。

台灣社會大眾對於《港版國安法》的意見大致分為兩種

極少數理性的支持者認為──
1. 每個國家都有國安法,美國有20多種國安相關法律,台灣除了《刑法‧外患罪》之外,還有增修了《國安五法》、《反滲透法》、《中共代理人法》等,香港為何不能有國安法?
2. 《澳門國安法》早在2009年由澳門立法會修訂完成。香港《香港基本法》第23條遭到香港立法會長期杯葛,造成國安漏洞,讓外部勢力及金援有機會長期流向香港特定團體及個人,最終匯聚成香港本地的反中勢力。
3. 《港版國安法》條文中關於維持領土完整、反對分裂國家等內容,與台灣現行相關法律相差無幾,特別著重在切斷本地與境外勢力對「分裂國家行為」的各種支援及合流。但也在公布之日起聲明「不溯既往」。

大多數很嗨的反對者則認為──
1. 《港版國安法》可合法「送中」、不予保釋、審判不公開、鼓勵告密,嚴重侵害人權、打壓言論自由,造成恐懼。網傳只要批評中共,過境香港就可能被逮捕。
2. 根據《港版國安法》第9~10條內容,香港政府可對學校、社會團體實施洗腦教育,箝制人民思想。(港府可對學校等團體加強宣傳/指導/監督/管理,展開國安教育及愛國教育)
3. 根據《港版國安法》第36~38條內容,不論在香港境內或境外實施《港版國安法》規定的犯罪都適用,幾乎管到全世界。
4. 《港版國安法》第43條施行細則,警方可無手令搜查、凍結資產、限制人員離港、授權祕密監察,且條文中特別點名台灣政治性團體,嚴重阻撓台港交流。

《港版國安法》的條文為什麼那麼「兇」?到底是針對誰?

網民瘋狂群嘲的《港版國安法》第38條,「不具有香港特別行政區永久性居民身分的人在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的,適用本法。」不少「港獨」組織在自動解散的同時,聲稱要保留或成立在台灣和外國的支部,第38條就是針對此點。

香港特區國安委國家安全事務顧問駱惠寧表示,香港維護國家安全的執行機制已基本形成,今天的香港,已經告別國家安全『不設防』的歷史。香港立法會議員葛珮帆認為,第43條細則對《港版國安法》提到的四大罪行具明顯針對性,有助進一步維護國家安全及執法效率,如要求外國及台灣政治性組織及其代理人提供涉港活動資料,有助遏止外國組織在港支持恐怖活動。

確實,我方陸委會就相當緊張。對此,政大名譽教授丁樹範表示,《港區國安法》就是針對台獨而來,但也就是想嚇唬嚇唬台灣人,對台灣民眾沒有即刻的影響。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳受訪時表示,《港版國安法》通過,代表中共對內部有交代、對外達到嚇阻作用,尤其切斷外部勢力對「港獨」的人流、金流密切聯繫將有法源依據。

歸根究柢,「香港特別行政區」本就是根據「一國兩制」的原則成立的,《香港基本法》開宗明義就說明香港屬於中國,從來就沒有給香港人推翻香港政府的權利。對於北京來說,不歡迎任何分裂國家的行為,支持「港獨」就是意圖分裂中國,都是北京打擊的對象。沒有以實際行動支持「港獨」、「台獨」的台灣民眾,是不必擔心過境香港就會被逮捕的。

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