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十年苦讀不如一張黨證?《聘約人員人事條例》草案恐為漂白黑官的「口譯哥」條款

文/ 櫻桃芭蕉 2020-07-13 13:48:43

引言:公務員進用可能將淪為綠營的酬庸工具!行政院人事行政總處日前提出「聘約人員人事條例」草案中,約聘人員可於任滿三年後,轉為有職等的「準公務員」,且由基官首長決定聘用與否,被外界質疑根本是「口譯哥」條款。更重要的是,行政院此舉有違憲之虞,考試權變相被瓦解,破壞了文官人員晉用體制的公平性,幾乎是光明正大的結黨營私。

還記得「口譯哥」趙怡翔嗎?他沒有公務員資格,更沒通過外交特考,卻以「外交部長辦公室主任」身分,外派至中華民國駐美代表處,並擔任「政治組組長」(薦任9職等),每月薪資高達27萬新台幣(趙自曝實領15萬元)。此一人事命令引發國內外各界熱議。

行政院人事行政總處日前提出「聘約人員人事條例」草案,擬將約聘人員的任用「法制化」,且若符合一定資格,可於任滿三年後,擔任或兼任機關有職等的所謂「準公務員」。未來的公務員晉用將採依法考試與依法聘任的雙軌制。

國民黨立法委員葉毓蘭諷刺「聘約人員人事條例」草案幾近「捐官買官」條例了,批評道:「執政黨想要用聘僱辦法增加用人的彈性,不能以改革為名,來漂白黑官,摧毀文官制度」。

對此,國民黨台北市議員羅智強也在直播上批評,「正在準備高考、普考的年輕朋友們,你們還在傻傻的準備考試嗎?笨,趕快去申請民進黨黨證啦!只剩下個位數錄取率的公務人員考試,現在到好,也不用辛苦讀書了,直接花$500,申請一張民進黨黨證,十年寒窗無人問,一張黨證秒升天!」他更痛斥這是「破壞台灣長期以來引以為傲的文官體制,為民進黨的雞犬們,大開後門」。

連一向被視為偏綠的學者,東華大學民族系教授施正鋒質疑,蔡政府酬庸問題嚴重,現在竟然連文官系統都不放過,用「民主、八一七萬票」當包裝,完全執政後什麼都要掌控。

憲法專家、保訓會前委員桂宏誠說,草案提到未來公務人力雙軌併行,考試權變相被瓦解,若相關規定發揮到極致,透過國考任用的公務人員越來越少,聘約人員越來越多,未來政府體系中會有越來越多「口譯哥」;且憲法增修條文明訂,考試院掌理公務人員任免、考績等法制事項,行政院沒有法制權卻提修法,這不僅是「硬幹」,還有違憲之虞。

「聘約人員人事條例」草案擬讓「符合一定資格」的約聘人員成為「準公務員」,而人事行政總處則回應,約聘人員制度與政務人員制度不同,不會影響正常公務人員體系升遷權益,不會破壞當前文官考試制度;另外,政府用人還是以通過國考的公務員為主。

好熟悉的套路啊!先放風聲試試水溫,若抗議聲浪大又是大家誤會了。只是「符合一定資格」是什麼樣的資格?這類約聘人員有多少人?「準公務員」到底是不是公務員,是否享有公務員福利?人事行政總處必須給出明確的回應,否則無法消除彈性用人是否在開後門讓黑官轉正的疑慮,更是言重破壞文官任用體制內的公平性。到底是綠營口中的所謂「彈性用人」還是外界質疑的民進黨變相酬庸,其實輿論最擔心的是,只要與民進黨有裙帶關係就能當官,這讓每年數以萬計,努力投身公務員考試的台灣年輕人情何以堪?

政院擬立法 文官進用雙軌 聘約3年可任有職等職務

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